内蒙古： 多措并举严抓生态环境治理

指标分配方案出炉根据分解到各个省的光伏电站十三五规划指标，2017至2020年的合计新增规模为5450万千万，2017年的新增规模为1440万千万，其他三年的规模则稍有下降，2018年的规模为1390万千万，2019、2020年则均是1310万千万。

有媒体称，这标志着我国成为继美、英之后第三个掌握临近空间太阳能无人机技术的国家。临近空间超长航时无人机能补充现有技术手段能力的不足，有效带动相关领域应用产业升级。

其中航天科工集团前期推出的飞云工程，旨在利用太阳能无人机集成空中局域网设备等通信载荷，为地面、海面目标提供通信信号接入服务，并可通过换装任务载荷，拓展能力开展遥感类应用。波音公司研制了秃鹰无人机用于广域侦察监视领域，并尝试向预警探测领域拓展;正在研制的鬼眼无人机，瞄准了战区通信中继应用需求。台风风眼墙高度在18千米左右，常规飞行器无法飞跃，更无法穿越，难以获得台风眼内气象数据。由中国航天科技集团研制的彩虹太阳能无人机近日开展了高空飞行验证，在临近空间高度成功试飞。在美国国家航空航天局的支持下，航空环境公司研制了太阳神系列太阳能无人机，以满足高空大气环境研究和高空通信平台等应用需求。

面向广域互联网接入应用需求，谷歌公司正在研制索拉拉太阳能无人机，脸书公司正在研制天鹰座太阳能无人机。气象探测应用方面，以台风探测预报为例，为提高台风预报精度，需采用接触式探测获取台风内部气象数据。绿能宝在上线之初就曾引起是否触碰监管红线的争论，有业内人士表示：按照绿能宝平台自述的商业模式，投资人与融资企业是直接的出租与承租的关系，投资人拥有光伏电站的所有权，融资企业向投资人支付租金，绿能宝平台只是中介。

一方面，公安机关宣传部门要充分依托传统媒体和新媒体发布警方提示，及时揭露绿能宝投资方式以及有可能出现的后果，加强此类案件的安全防范宣传，提高辖区群众的防骗意识;另一方面，基层公安机关要利用社区民警走访等群众工作，上门开展深入宣传，特别是要针对热衷此类投资的中年人和青年人进行重点宣传，有效阻止辖区群众上当受骗。该项目的市场运作方式容易导致销售人员的营销目标锁定在缺乏专业知识的大众，因为如果若钉在专业人士和机构，则市场就会过于狭窄且对营销人员的专业素养要求更高，不利于快速建立营销团队和扩展市场，同时因为该项目涉及国家补贴在内，会让许多没有专业知识的大众产生国家保底的误解，让许多人盲目相信项目的可靠性。根据绿能宝创始人彭小峰的说法，绿能宝是结合互联网及融资租赁业务为一体的理财收益产品，主要是为投资者和光伏发电主业搭建的一个融资租赁桥梁，寻找投资者和光伏发电业主的平衡点，实现双赢，投资者通过绿能宝平台投资已建成或在建的光伏电站，从而分享光伏电站的收益，目前绿能宝推出的多款产品年化收益率为5%~10%不等。3、易误导大众认为国家保底。

一、绿能宝项目运行模式绿能宝，是美国纳斯达克上市企业SPI绿能宝能源互联网股份有限公司旗下互联网金融服务平台，以实物融资租赁为商业模式，专注于太阳能光伏发电全套解决方案。随着互联网金融的迅速发展，国内涌现了几千家互联网投资理财平台，其中混杂着不少诈骗网站，网络金融理财类诈骗花式也不断翻新。

而在此之后，该公司仍在网站发展新标，吸引众多投资者投资，时至今日，兑付工作也没有实现，6月6日，绿能宝预期项目负责人毛毅峰表态最慢在30年内完成全部兑付，6月15日，有投资者爆料，该项目负责人毛毅峰已经请辞，引发投资者陷入恐慌。三是强化网络监测，减少群众损失。三、绿能宝存在的风险隐患1、该模式触碰监管红线。截至5月8日，SPI股价已经跌至0.61美元，相比开盘价，已跌去97%。

截止公告发布时，平台逾期支付租金总计222296645.94元(包括本金220741486.74和利息777579.60元)，涉及线上投资人5746人在融资平台越来越多的大前提下，投资人的风险与项目企业的运营直接挂钩。绿能宝在上线之初就曾引起是否触碰监管红线的争论，有业内人士表示：按照绿能宝平台自述的商业模式，投资人与融资企业是直接的出租与承租的关系，投资人拥有光伏电站的所有权，融资企业向投资人支付租金，绿能宝平台只是中介。随着互联网金融的迅速发展，国内涌现了几千家互联网投资理财平台，其中混杂着不少诈骗网站，网络金融理财类诈骗花式也不断翻新。

实际上，在此之前，SPI已经连续三年亏损，13年亏损3220万美元、14年亏损520万美元，2015年净亏损高达1.85亿美元，创亏损新高，且到2016年SPI还有大量债务到期，因此绿能宝母公司面临退市风险。二、绿能宝逾期兑现风波始末4月17日，绿能宝网站发布公告称由于光伏项目政府补贴没有到位，项目逾期，不能按期兑付，从4月10日起到期的资金，全部推迟30个自然日兑付，同时，公告中也提出解决方案，称体现逾期最长将在180个工作日内按照T+30日通过平台向投资人进行兑付，但5月9日，绿能宝对于逾期情况的公示显示，T+30的兑付形式暂时爽约。

根据绿能宝创始人彭小峰的说法，绿能宝是结合互联网及融资租赁业务为一体的理财收益产品，主要是为投资者和光伏发电主业搭建的一个融资租赁桥梁，寻找投资者和光伏发电业主的平衡点，实现双赢，投资者通过绿能宝平台投资已建成或在建的光伏电站，从而分享光伏电站的收益，目前绿能宝推出的多款产品年化收益率为5%~10%不等。一、绿能宝项目运行模式绿能宝，是美国纳斯达克上市企业SPI绿能宝能源互联网股份有限公司旗下互联网金融服务平台，以实物融资租赁为商业模式，专注于太阳能光伏发电全套解决方案。

而在此之后，该公司仍在网站发展新标，吸引众多投资者投资，时至今日，兑付工作也没有实现，6月6日，绿能宝预期项目负责人毛毅峰表态最慢在30年内完成全部兑付，6月15日，有投资者爆料，该项目负责人毛毅峰已经请辞，引发投资者陷入恐慌。17年1月，SPI收到纳斯达克发布的警告，称由于SPI尚未提交16年第二季度的财务报告，违反相关规定，后SPI回应将于今年3月13日之前发布半年报告，无果。公安网警部门要将绿能宝作为关键字纳入网上监测范围，对在网上准备购买绿能宝投资项目的，要及时介入，并通知属地派出所社区民警立即开展相关工作，预防和阻止群众受骗，减少财产损失。截止公告发布时，平台逾期支付租金总计222296645.94元(包括本金220741486.74和利息777579.60元)，涉及线上投资人5746人。二是加强情报研判分析。公安机关要加强网上非法交易平台类情报信息的搜集和研判，及时向社会发布预警信息，有针对性指导防范和打击工作。

3、易误导大众认为国家保底。该项目的市场运作方式容易导致销售人员的营销目标锁定在缺乏专业知识的大众，因为如果若钉在专业人士和机构，则市场就会过于狭窄且对营销人员的专业素养要求更高，不利于快速建立营销团队和扩展市场，同时因为该项目涉及国家补贴在内，会让许多没有专业知识的大众产生国家保底的误解，让许多人盲目相信项目的可靠性。

2、运行模式存在太多不确定性。三、绿能宝存在的风险隐患1、该模式触碰监管红线。

截至5月8日，SPI股价已经跌至0.61美元，相比开盘价，已跌去97%。针对该类投资项目要全面开展情报信息研判预警，及时发现并劝阻社会大众对此类投资项目的行为，并建立健全从线下到线上的立体化、社会化、信息化防控非法融资体系，最大限度将非法融资行为遏制在初始阶段，变事后被动处置为事前预知预警。

四、防范建议一是加强宣传力度，提高防范能力。2016年1月19日晚，绿能宝母公司SPI转板登陆纽约纳斯达克市场，开盘交易价格为每股18.9美元，当日就跌破发行价，以16美元收盘。三是强化网络监测，减少群众损失。一旦企业投资失利或者资金出现周转困难，投资人的本金将会面临损失。

因此，职能部门应重点关注涉嫌融资的企业，避免其坐大成势。一方面，公安机关宣传部门要充分依托传统媒体和新媒体发布警方提示，及时揭露绿能宝投资方式以及有可能出现的后果，加强此类案件的安全防范宣传，提高辖区群众的防骗意识;另一方面，基层公安机关要利用社区民警走访等群众工作，上门开展深入宣传，特别是要针对热衷此类投资的中年人和青年人进行重点宣传，有效阻止辖区群众上当受骗。

近日，号称以互联网+新能源+融资租赁为商业模式的融资租赁平台绿能宝因逾期兑现正处在风口浪尖，让大部分投资者防不胜防，因此次逾期兑现涉及人员众多，金额巨大，各单位需引起重视。4、母公司SPI连续3年亏损，正面临退市风险。

实际上，投资人仅仅提供资金，不参与项目经营管理，平台充当了融资租赁业务的运营主体，若将绿能宝定位为融资租赁公司，其资金来源于公众，是违反《融资租赁企业监督管理办法》的。绿能宝是基于光伏电站建设的融资租赁类产品，投资人在绿能宝上投资的产品，对应了实物光伏电池板等，这些钱由绿能宝公司来操作，将买好的电池板租给太阳能电站，用太阳能电站的发电收入偿还投资人利息，如果光伏电站运营良好，从理论上讲这个模式是可行的，不过光伏产业受多种因素影响，近年波动较大，市场需求，补贴政策，运营能力都将影响收入，这种类似项目众筹，全过程的不确定性太多

近日，国家可再生能源中心对外发布，预计2017年上半年(1-6月)新增光伏发电装机容量达到24GW。2017年下半年，分布式光伏行业将继续保持快速发展，到今年第三季度末，9月30日之前领跑者基地的近5GW光伏电站将陆续并网。1-6月，光伏电站新增装机1700万千瓦左右，分布式光伏新增700万千瓦，为2016年同期新增规模的近3倍。下半年的光伏行业走向何去何从，仍然要待时间和现实去考证。

2017年6月份新增装机13GW，其中分布式光伏超过3GW。在光伏行业大跃进的影响下，分布式光伏似乎已变成一个不得不追随的趋势。

据国家可再生能源中心表示：2017年光伏发电装机的显著特点是分布式光伏提速，光伏电站趋缓。自2016年6.30创造半年新增22GW装机以来，6月已成为光伏行业发展风向标。

累计装机容量将有望达到115GW。从新增装机分布上来看，中东部仍然是我国光伏发电热点地区，其中华东地区和华中地区占比超过全国的50%。